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行业动态

电子商务立法需要解决四大难题

民盟中央:我国电子商务监管存在多头管理的现象,如工商行政管理部门仅对电子商务企业的准入及无照经营等违反电子商务主体登记管理法规的行为进行规制,公安网监部门只负责预防、侦查、打击网上违法犯罪活动,信息产业部门则主要针对电子信息产品制造业、通信业和软件业以及电信与信息服务市场进行监管。多头管理现象不仅造成了监管的重叠,还产生了监管的真空地带。浪费资源的同时,也没有能力从全局的角度规划电子商务信用体系。

除了监管以外,电子商务在快速发展中也暴露出各类市场秩序方面的问题。其中最突出的是诚信问题,包括信息的可靠性问题、交易双方的信誉度问题、网络交易的安全性问题等。”

为此,调研组建议综合运用法律法规、标准规范和技术手段,充分发挥行业组织作用,引导和促进企业自律和诚信守法经营,培育形成电子商务的诚信交易环境,促进电子商务健康有序发展。依法加强对电子商务违法犯罪行为的惩处打击,维护消费者合法权益,加强知识产权保护,保障网络信息安全。

致公党中央:为增强电子商务市场中商事主体的可信度,可推广电子营业执照制度,电子商务企业必须在网上展示其电子营业执照,当人们怀疑该企业的信誉时可以到工商行政管理机关调查该企业的资信情况。

除了监管之外,网络购物如何在安全前提下更为便利快捷的发展,也成为电商立法中最为关注的核心。

这些创新的商业模式都需要支付技术在资金渠道方面不断创新、不断提高效率和用户体验来作为支撑。 建议相关部委出台相关政策鼓励商业银行与第三方支付机构共同合作开发更加便宜、安全和便捷的支付工具,为中国的电子商务发展提供支持,人民银行积极推动相关的应用成为行业标准。

除了监管之外,立法可能带来的促进政策也成为关注的焦点。

“现在电商的管理条例不是没有,但基本上都是‘管制’而不是‘促进’,这对于一个新兴的行业来说可谓是致命的,立法的指导思想上应当进行调整。”一位不愿透露姓名的电商负责人告诉记者,由于电子商务发展缺乏统筹规划,对电子商务服务业特别是中小企业缺乏财税、金融政策扶持。

 

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