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国务院总理温家宝:为了加快财税体制改革,扩大增值税改革试点

国务院总理温家宝15日召开国务院常务会议,研讨2012年增强经济系统编制革新重点义务。加快财税系统编制革新。会议明晰今年将完满分税制和财政转移支付原则,健全县级基本财力担保机制。扩展增值税革新试点,详细推进本钱税革新。

会议强调,我国经济系统编制革新仍处于攻坚克难的关键阶段。要按照科学展开观要乞降社会主义市场经济礼貌,喜欢崇群众的开创精神,英勇寻觅、勇于理论,经由革新措置制约科学展开的深层次矛盾和系统编制性问题。那时和往后一段时期革新的重点局限和关键环节:一是进一步改动政府天禀机能,理顺政府与市场的关系,改善微观调控,健全市场系统,深化垄断行业革新,更好地发扬市场配备本钱的基础性结果。二是推进财税系统编制革新,理顺中间与本地及本地各级政府间财政分配关系,更好地调动中间和本地两个积极性。三是深化地盘、户籍、公共效能革新,理顺城市与村庄的关系,推进工业化、城镇化和农业现代化协调展开。四是推进社会事业、收入分配等革新,理顺经济与社会展开的关系,改动收入差距扩展趋势,起劲提高本钱配备效率,有效担保社会公道正义。五是推进依法行政和社会管理立异,理顺政府与公民和社会组织的关系,深化政务公开,健全看管原则,树立效能、责任、法治、清凉政府。

会议明晰了今年革新的重点义务:(一)推进多种一切制经济一同展开。深化推进国有经济计策性调整和国有企业公司制股份制革新,优化国有成本计策构造,完满国有资产管理系统编制。完满和落实促进非公有制经济展开的各项政策方法,鼓舞民间成本进入铁路、市政、金融、动力、电信、教育、医疗等局限。(二)加快财税系统编制革新。完满分税制和财政转移支付原则,健全县级基本财力担保机制。扩展增值税革新试点,详细推进本钱税革新。(三)深化金融系统编制革新。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理指点民间融资。促进多层次成本市场安康展开。(四)深化电力、成品油和水本钱价值革新。树立健全排污权有偿运用和生意原则。(五)推进社会局限革新。完满工资原则,健全工资正常增进机制。完成城镇居民社会养老保险和新农保原则全庇护。详细实施实质教育,推进黉舍民主管理。继续推进全民医保,不变基本药物原则,深化推进县级公立病院革新和城市公立病院革新试点,加快组成对外开放的多元办医花招。深化文明和科技系统编制革新。(六)推进行政系统编制革新。树立健全新设行政审批事项审核论证机制。睁开政府绩效管理试点。详细推进本地财政预算、决算公开。(七)深化村庄革新。推进村庄集体地盘确权刊出发证,扩展村庄地盘承包运营权刊出试点。制定出台村庄集体地盘征收条例。(八)深化涉外经济系统编制革新。完满外商投资财富指点目录。积极推进上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等综合配套革新试点。

 

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