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环境保护,一直是中国政策制定者,对于稀土出口配额的政策初衷

沈丹阳强调,中方原材料出口管理的政策目标是正当的,主要目的是为了保护资源和环境,实现可持续发展,“中方无意限制贸易自由,更无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业,我们的政策目标是符合世贸组织规则的。”

沈丹阳指出,近年来,面临着日趋严峻的资源和环境压力,中国政府不断加强并完善对“两高一资”产品的综合管理,这既是中国自身科学发展的需要,也是对保持全球可持续发展所作出的重要努力。

“稀土和很多其他原材料都存在这样的问题,就是生产过程对环境产生负面影响。我们在多边的气候变化谈判中做出了相关承诺,如果不采取措施,就会影响到我们在多边环境下所做出的国际承诺,这是一个比较复杂的问题。”孙振宇说。

2011年5月,国务院第一次发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,这也是2000年以来国务院首次单独针对稀土产业出台指导意见,同时首次将稀土上升到国家战略储备高度。

另有专家认为,此时对中国发动贸易诉讼对西方和日本制造商帮助有限。即使西方和日本赢得这场WTO官司,也需等待数年才能使中国政府改变出口政 策。而在此期间,西方和日本企业已经把更多需要使用稀土金属的工厂转移到了中国。美国能源部埃姆斯实验室稀土专家卡尔·格施奈德纳告诉《纽约时报》,许多 稀土使用企业,如计算机硬件制造商和节能灯具制造商,已经把生产设施转移到了中国,目前看来,它们不可能很快从中国转移出去。

 

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