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完善国有资产管理体制被放在完善基本经济制度的首位

3月22日,国务院批转《关于2012年深化经济体制改革的重点工作的意见》(下称工作意见)对外公布,其中,完善国有资产管理体制被放在完善基本经济制度的首位。

今年的财政预算报告中,2011年中央国有资本经营收入765.02亿元,完成预算的90.6%,与预算有差异主要是国有股减持数量少于预期。

根据财政预算报告,2011年的中央国有资本经营支出769.54亿元,主要用于国有经济和产业结构调整、中央企业改革脱困补助、重大科技创新、重大节能减排、境外投资、安全生产保障能力建设、兼并重组以及新兴产业。其中,国有经济和产业结构调整支出占491.66亿元。

按照工作意见,今年将深入推进国有经济战略性调整,健全国有资本有进有退、合理流动机制,优化国有资本战略布局。

按照国务院的批示,国有资产管理改革的主要由国资委、财政部、发改委负责。

据介绍,国资委主要负责国有企业的股权多元化,也就是说,国有资本的合理流动,应该由国资委来落实,而财政部负责完善国有资本经营预算,提高国有资本的分享机制,负责落实提高国有资本收益用于社会公共支出的比重。而发改委负责关系国民经济命脉的行业,对国有经济需要控制的领域有一定的话语权。

 

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